スペイン王立アカデミーは、あらゆる人の日常生活に影響を与える理念、すなわち、機関は自らの活動を分かりやすく説明すべきであるという考え方を改めて強調した。ラ・プラタで開催された第3回全ヒスパニック言語ネットワーク（明確で分かりやすい言語のためのネットワーク）大会において、イベロアメリカ言語ネットワーク（明確で分かりやすい言語のためのネットワーク）の設立が正式に決定された。このプラットフォームは、スペイン語とポルトガル語を作業言語として開始される。この協定は、1.200人以上の参加者と250人の講演者が集まった会議で署名された。
これは決して些細な問題ではありません。公文書の明瞭さは技術的な問題のように思えるかもしれませんが、決議、助成金、契約、規則といった基本的な権利に直接影響を与えます。スペイン王立アカデミー（RAE）のサンティアゴ・ムニョス・マチャド理事長は、公的機関からのメッセージを理解できなければ、公共生活に参加することはできないと指摘し、この問題を要約しました。この懸念は、行政、司法、教育、保健、技術、アクセシビリティに焦点を当てたプレゼンテーションの中で繰り返し取り上げられたテーマでした。
スペイン語とポルトガル語を組み合わせた同盟
今回のラ・プラタ宣言の最大の革新は、ポルトガル語圏の諸機関をイベロアメリカ大陸に及ぶネットワークに統合した点にある。ラ・プラタ宣言には、スペイン王立アカデミー（RAE）、イベロアメリカ事務局、イベロアメリカ諸国機構、スペイン語アカデミー協会、アルゼンチン文学アカデミー、リスボン科学アカデミー、ブラジル文学アカデミー、ブエノスアイレス州最高裁判所が署名した。実際には、協力関係はもはやスペイン語圏にとどまらず、ポルトガルとブラジルも含まれるようになった。
この推計は概算であり、母語話者と学習者を含め、約900億人がスペイン語またはポルトガル語を話している。ムニョス・マチャド氏は、両言語は歴史的なルーツと重要な文化的・地理的空間を共有していることを強調した。同氏の見解では、明確な言葉で協力することで、共通のプロジェクトを放棄することなく、それぞれの言語が独自のアイデンティティを維持できる。この新しいネットワークは、汎ヒスパニック・ネットワークに取って代わるものではなく、むしろそれを拡張し、イベロアメリカ的な側面を加えるものである。
締結された協定には、経験の共有、ガイド、マニュアル、用語集、辞書の作成、研修教材の導入などが含まれる。進捗状況を評価するための定期的な会合やワーキンググループの開催も計画されている。これらすべてに共通する中心的な目標は、相互理解の権利をより多くの地域やグループに拡大することである。
理解する権利を、中心に据えて
この条約は、平易な言葉遣いとは単に正しく書くことだけではなく、メッセージが真に伝わるようにすることであると強調した。そのため、理解困難、認知障害、知的障害、学習障害、言語の壁を持つ人々を念頭に置き、認知的なアクセシビリティと読みやすい形式に特に注意を払った。公共情報は、法律や行政の訓練を受けた人だけでなく、できるだけ多くの市民が理解できるものでなければならない。
署名者たちは、明確で分かりやすく、包括的なコミュニケーションが行政への信頼を高めると考えている。最終文書では、制度に関する情報を理解することは、権利を行使し、民主的な生活に参加するための必要条件であると明記されている。この考え方は、公共部門、司法制度、医療、教育、そして生活に不可欠なサービスを提供する企業など、あらゆる分野で共通している。また、この条約は、より簡潔で強制力のあるコミュニケーション政策を求める社会団体、学術団体、専門家団体の活動と、こうした要求を結びつける役割も果たしている。
スペイン王立アカデミー（RAE）が2022年に発足させた汎ヒスパニックネットワークは、アカデミー、公的機関、大学、メディア、銀行、企業など、すでに620以上の加盟機関を擁している。新たに設立されるイベロアメリカネットワークは、より多くの組織が段階的に参加できるよう、オープンな構造を維持する。目標は、平易な言葉遣いを単なる意思表明にとどまらず、これらの機関の日常業務の一部にすることである。
人工知能と今後の課題
会議で繰り返し議論されたテーマの一つは、人工知能の影響である。ムニョス・マチャド氏は、人工知能の普及は避けられないように思われ、技術的な問題はまだ解決されていないと警告した。この技術は、文章の簡略化、翻訳、要約、理解の障壁の検出に役立つ可能性があるが、明確さとアクセシビリティの基準なしに使用すれば、新たな障害を生み出す可能性もある。AIは、理解する権利にとって、機会であると同時にリスクでもあるように思われる。
スペイン王立アカデミー（RAE）の理事長は、議論されたどのトピックも完全に解決されていないことを指摘した。未解決の課題には、平易な言葉の権利の効果的な承認や、特定の公的機関や民間団体が理解しやすい情報を提供する義務の履行などが含まれる。2028年春に予定されている次回の会議は、バルパライソ、リスボン、またはセビリアで開催される可能性があり、その決定はネットワークの諮問委員会によって検討される。したがって、スペインとポルトガルはこの協力の範囲に含まれる。
ラプラタで起きた出来事は、ラテンアメリカ全域の言語、学術、司法機関が連携して、公共コミュニケーションをより簡潔で、より包括的で、より有益なものにするための取り組みに合意したという、大きな流れを示しています。イベロアメリカ言語明瞭アクセスネットワークの設立は、このネットワークを拡大し、ポルトガル語を組み込み、認知アクセシビリティと人工知能を今後の議論の中心に据えています。課題はもはや単に文章を上手に書くことだけではなく、誰もが自分に影響を与える事柄を理解できるようにすることです。